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      興安盟財政局新聞發布會——興安盟2021年財政預算執行情況及2022年財政預算編制情況

      來源:盟財政局 作者:盟財政局 發布日期:2022年04月11日 分享到:
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        時    間:2022年4月8日

        內    容:興安盟2021年財政預算執行情況及2022年財政預算編制情況

        發 布 人:岳利才(興安盟財政局黨組成員、副局長)

        馬方宇(興安盟財政局總會計師)

      財政發布會1

        

        主持人:各位領導、各位來賓,各位記者朋友,大家好!歡迎大家來到興安盟財政局記者發布會。參加此次發布會的是盟財政局黨組成員、副局長岳利才,總會計師馬方宇。在此,對大家的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

        今天發布會主要有三項議程:一是發布我盟2021年財政預算執行情況;二是發布2022年財政預算編制情況;三是回答記者提問。下面依次進行。

        首先,有請岳利才副局長介紹2021年全盟財政預算執行情況。

        盟財政局黨組成員、副局長岳利才:過去一年,全盟各級財政部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,以當家的思維、專家的能力,履行好管家的責任,統籌疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,民生保障有力有效,全面保障盟委、行署各項決策部署落地落實,為推動我盟高質量發展,實現“十四五”良好開局提供了有力支撐。在此基礎上,全盟“四本預算”執行情況總體良好。

       ?。ㄒ唬┮话愎差A算執行情況

        2021年,全盟一般公共預算收入完成40.3億元,同比減少10億元,下降19.8%,其中,稅收收入21.87億元,同比增長8.5%;非稅收入18.43億元,同比下降38.8%。剔除上年一次性非稅收入因素影響,一般公共預算收入同比增長13.3%。加上上級補助收入等,一般公共預算收入總計324.3億元。

        2021年,全盟一般公共預算支出完成270億元,同比下降5.9%,剔除企業養老保險自治區統籌及權責發生制因素影響,同比增長1.5%。加上地方政府債務還本支出等,一般公共預算支出總計300.2億元。收支相抵,年終結轉24.1億元。

       ?。ǘ┱曰痤A算執行情況

        2021年,全盟政府性基金預算收入15.3億元,同比增長15%,主要是國有土地使用權出讓收入增收較多。加上上級補助和上年結余等,政府性基金收入總計44億元。全盟政府性基金預算支出25.9億元,同比下降52%,主要是專項債券安排的支出減少及缺少上年抗疫特別國債支出等因素。加上專項債券還本等轉移性支出,政府性基金支出總計32.9億元。收支相抵,年終結轉11.1億元。

       ?。ㄈ﹪匈Y本經營預算執行情況

        2021年,全盟國有資本經營預算收入264萬元,同比增長161%。加上上級補助收入等,國有資本經營預算收入總計4,662萬元。全盟國有資本經營預算支出4,379萬元。收支相抵,年終結轉283萬元。

       ?。ㄋ模┥鐣kU基金預算執行情況

        2021年,全盟社會保險基金收入49.5億元,同比下降34%,主要是受企業養老保險自治區級統籌政策變化,導致社?;鹗罩p少較多。全盟社會保險基金支出46.6億元,主要用于各項社保待遇支出。全盟社會保險基金當年收支結余2.9億元,年末滾存結余30.7億元。

       ?。ㄎ澹?021年重點財政工作情況

        一是主動作為,服務經濟社會發展有效有力。圍繞向上爭取支持,2021年,全盟向上爭取財力性轉移支付同比增長8.1%;爭取共同事權和專項轉移支付同比增長15.9%,盟本級打破了近6年基數補助零增長局面。圍繞直達資金監管,全年直達資金支出39.1億元,有力支持基層減稅降費政策落實和基本民生保障。圍繞擴大有效投資,承貸新增地方政府債券資金29.75億元,支持90余個重點項目建設。圍繞高質量發展,投入資金1.7億元,用于通用航空、中小企業、園區發展等領域;撥付各類政策性農業保險承保公司保費補貼資金4.26億元,分擔農牧民生產經營風險。

        二是以民為本,保障和改善民生成效顯著。2021年,全盟“三公”經費支出同比下降14.9%,民生支出達到206億元,占一般公共預算支出比重達到76.54%,比2020年提高了2.4個百分點,堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬炏软樞?。鄉村振興戰略有力推進,累計投入各類資金36.64億元,實現銜接資金只增不減?;竟卜账匠掷m提升,全盟教育支出40億元;落實企業養老保險連續17年提標;城鄉居民醫保補助標準提高,114.7萬參保人員醫療費用報銷得到保障;通過“一卡通”系統發放惠民補貼資金惠及309萬人次;累計投入1.6億元,全力支持疫情防控和全民疫苗接種;全面落實就業創業扶持政策,惠及1,420戶企業、4.7萬人次。

        三是與時俱進,財政管理改革穩步推進。全盟1,519個預算單位信息、盟本級和7個旗縣市區、2.3萬個項目全部納入預算管理一體化系統,覆蓋率達到100%。啟動全盟預算績效管理試點工作,以《興安盟全面實施預算績效管理的實施意見》為基礎,建成“1+7+N”績效管理制度體系。盟本級全年評審項目審減率達到25.2%。政府采購“全區一張網”上線運行,實現政府采購全周期閉環管理。

        主持人:2021年,全盟財政工作平穩有序,各項保障工作有力有效,為全盟經濟社會高質量發展提供了堅實的財力保障。感謝介紹。下面,請盟財政局馬方宇總會計師繼續介紹我盟2022年財政預算編制情況。

        盟財政局總會計師馬方宇:2022年,全盟財政運行處于“緊平衡”的基本狀態不會改變,財政預算編制始終堅持“以收定支,收支平衡”的要求,從嚴從緊編制“四本預算”。

       ?。ㄒ唬┮话愎差A算

        2022年,全盟一般公共預算收入預計44.31億元,加上預算執行中上級增加的各類轉移支付等,一般公共預算收入總計275.4億元。按照收支平衡的原則,全盟一般公共預算支出預計達到275.4億元,增長2%。

       ?。ǘ┱曰痤A算

        2022年,全盟政府性基金預算收入安排20.3億元,增長33%,加上上級補助等,政府性基金預算收入總計31.8億元。

        2022年,全盟政府性基金支出安排29.7億元,增長15%,加上各項轉移性支出,政府性基金預算支出總計31.8億元,收支平衡。

       ?。ㄈ﹪匈Y本經營預算

        2022年,全盟國有資本經營預算收入總計955萬元;支出總計安排955萬元,收支平衡。

       ?。ㄋ模┥鐣kU基金預算

        2022年,全盟社會保險基金收入預計62.63億元。。全盟社會保險基金支出預計55.35億元,其中,社保待遇支出53.77億元,其他支出1.58億元。當年收支結余7.28億元,年末滾存結余40.45億元。

        財政發布會2

        主持人:下面,請大家圍繞今天新聞發布會的主題提問。

        提問:2022年財政預算編制的總體原則是什么?

        盟財政局黨組成員、副局長岳利才:按照年初預算“以收定支、收支平衡”的編制要求,結合財力實際,2022年,年初預算編制堅持“兩壓減”、 “四保障”和“三覆蓋”的原則,從嚴從緊編制預算。

        “兩壓減”:一是全力壓減非剛性、非重點、非必需支出。按照過“緊日子”勤儉辦一切事業的原則,對非剛性配套、項目實施優先級不高、成熟度不夠的項目不予安排;二是全力壓減項目中的一般性支出。

        “四保障”:一是遵照財政事權與支出責任劃分改革要求,保障負有支出責任的基本民生配套資金;二是保障在職及離退休人員工資性支出等預算資金;三是保障鄉村振興銜接資金、科技、教育等剛性投入;四是保障盟內重大政策措施資金需求。

        “三覆蓋”:一是上年績效自評結果應用全覆蓋。當年資金安排規模全部實現與上年績效自評結果掛鉤,共壓減項目31個,項目資金0.11億元;二是2022年預算績效目標全覆蓋。2022年預算安排所有支出項目全部編制績效目標,實現預算績效目標全覆蓋;三是項目庫管理全覆蓋。制定《興安盟本級預算項目庫管理辦法(試行)》,2022年,部門所有支出需求全部按規定納入項目庫,實現了先有項目再安排預算的管理要求。

        提問:2022年盟本級財政預算安排的重點是什么?

        盟財政局總會計師馬方宇:2022年,盟本級年初一般公共預算安排“三?!钡戎攸c支出18.35億元,安排鄉村振興、科技創新、經濟高質量發展等盟委行署確定的重大項目支出11.93億元,涉及項目11類。

        具體來看:

        1.兜牢兜實“三?!钡拙€。足額安排教育、社保、醫療衛生等盟本級配套資金3.9億元;安排人員經費13.1億元,保障盟本級在職及離退休人員工資正常發放;按照標準足額安排各單位公用經費1.35億元。

        2.助力鄉村振興戰略。安排鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接配套資金1.87億元,實現了財政支持政策和投入力度不減的目標。

        3.支持生態環境保護。安排生態環保類專項資金1,700萬元,重點用于生態環境監測和重點污染源防控,支持重點環境質量指標達到上級考核要求等工作。

        4.夯實經濟發展根基。安排科技資金0.59億元,較上年預算增長63%,實現了盟委擴大會議確定的科技投入增長30%的要求。安排旅游發展專項資金0.2億元,航線虧損補貼0.4億元,支持旅游繁榮發展。安排項目前期費0.2億元、招商引資及推介專項0.1億元,安排工業經濟高質量發展專項0.2億元、服務業高質量發展專項0.1億元,支持優結構促轉型。

        5.提升防范風險能力。安排預備費0.6億元、疫情防控專項0.2億元,支持應急設備物資采購,提升突發事件應急能力。安排償債準備金7.3億元,按時兌付債務本息。

        主持人:各位記者朋友,感謝大家積極踴躍提問,由于時間關系,今天的問答環節就到這里。各位記者朋友如果還有情況需要了解的,請會后與盟財政局聯系。再次感謝各位領導和各位記者朋友們的光臨,今天的發布會到此結束,謝謝大家!

       

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